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一个地方或者一个国家要想富裕起来,必须要促进物品的流动,但是物品在各地的价格相差很大,那其中的利润非常大。

大秦现在这个阶段,就是教师创建的国家初级阶段是面临的问题一样的,那就是先解决温饱问题。

在咸阳城,秦风并没有感觉出什么,出了内史到了北地和陇西,差距明显大起来。

越穷的地方物品越贵,比如在北地和陇西,食盐价格比咸阳高出数倍,粮食的价格也很高,即便是大秦规定了粮食价格的上限和下限,但是在这里我无法推行。

不是别的原因,就是这里奇缺,商品奇缺价格落差又大,这回促进很多聪明人冒险,商人不事生产,人人向往,大多数人行商会导致土地荒芜。

商君抑制商人,始皇帝厌恶商人,不是没有道理的。

秦风记得他的上一世,在商业管理放开之后,摆地摊卖瓜子的老太太一个月的收入,比她三个博士儿子的工资还高。

那时候的管理方法就是加重商业者赋税,秦风认为在大秦可以试试,所以才和苏定方说起了这件事。还有一个方法就是官商,也就是官府行商。

提到官府行商,苏定方一阵迷茫。

秦风说道:“内史旬邑县的县令程节做的就很好,你们可以派人考察一下……”

攀谈了一会儿,两个人从秦风那里拿到了一个令牌,高高兴兴地去挑选战俘去了。

送出去了2万战俘秦风心中舒了一口气。剩下的这2万。押送到内史应该问题不大。以内是庞大的吞噬力。很快就会消化这2万战俘。

大秦连年征战,关中人口锐减的也非常的厉害,北地的这些战俘的确可以解燃眉之急。

中原要恢复国力,使用战俘只是解燃眉之急,最好的方法是让自己族群繁荣强大,秦风想到这里开始皱着眉头思索。

这不得不让他去思考。因为他是廷尉,廷尉掌管大秦律法,除了秦始皇的圣旨之外,最有效的还是大秦律法。

一个国家持续发展,最重要的就是用律法的公正性保证公平,哪怕是表面上的公平。

祭祖结束之后,秦始皇的巡游队伍没有在停留,直接从陇西返回了咸阳。

回到咸阳城之后。秦风首先要处理的就是北地胡人战俘,战俘和普通的老百姓都不一样,他们很多都是武者。即便是普通士兵也比老百姓要强壮的多。

再有就是月氏人和匈奴人生活在苦寒之地。更符合优胜劣汰适者生存的自然法则,在那种地方体质弱的人根本无法活到成年。

所以秦风对这些人使用非常慎重,先把那些武者挑选出来让他们去修路,修最艰难的路,也就是逢山开路遇水搭桥这种事情武者比普通人好用的多。

余下的普通战俘就分配到各个工程队最耗费体力的地方,那个地方最需要他们。

当然这也用不完,那就用别的渠道消耗掉,比如说出当做奴隶卖了一些。

当然秦风买的最多,他的炼油厂、水泥厂、砖厂这一些环境比较恶劣的地方,十分需要这些人。

总之把2万人全部打散不让他们聚群,人是群居性的动物,一旦分散开之后,那就弱小了很多。

功勋世家也买了一些这样的战俘,就这样内史府因此收入了大量的黄金。最重要的是缓解大秦的人力不足,因为一统六国之战,内史府的良家子人数锐减。

使用的战俘劳作,可以解燃眉之急,为了防止意外,内史府下达条例,这些战俘不得和大秦女子通婚,通婚者杀无赦!

做完这些之后,秦风又回到了惬意悠闲的状态,想要活动活动筋骨,那就在秦府、秦府别院、内史府、廷尉府这些地方转一转。

在秦风的辟邪手段之下,内史走向新的繁荣。

春耕已经结束,秦风坐着他豪华的马车离开了咸阳城内史下面考察。

反正闲着也是闲着,距离秦始皇远一点,对于他来说就是安全的。每一次和秦始皇相处总会被秦始皇黑黑一把,现在他有一些心悸。

并不是说他的智力不行,而是他的权力不够,在绝对的权力面前任你机智如妖亦是无可奈何。俗话说的好,秀才遇到兵有理说不清。

秦风的原则是,要想不被薅羊毛,远离秦始皇,从陇西郡祭祖回来有两个月,秦风就没有上朝,一到上朝的日子秦风就出城体察民情。

反正人不在咸阳城,我赶不回来,秦始皇见不到秦风反而有些不习惯。派人寻找,秦风下去考察民情去了,这理由非常的强大。

秦风惬意地坐着马车,通过马车的窗口看向外面,在乡间的小路上,田野之间郁郁葱葱,芬芳的泥土气息让人陶醉。

在田间劳动的都是一些妇女儿童和老人,这些人都是在除草和定苗,见不到一个年轻人。

“宋叔叔,那些年轻人都干什么去了?”秦风询问跟在身边的副内史宋兑。

年轻人是壮劳力,壮劳力才是发展的动力,没有了年轻人参与就没有了未来的希望。

宋兑说道:“帝婿,那些年轻人都去修路去了。”

秦风听着皱了皱眉头说道:“宋叔叔。咱们内史每年都是这样使用徭役?”

宋兑说道:“也不是。你不是出了新规定嘛,尽量减少徭役。咱们的内史发动的徭役并不多,只不过今年的任务重,要打通各县城之间的连接。所以除了正常的徭役之外咱们内史出钱雇人修路。

这些人都是为了挣钱才离开的,一天10个半两钱管吃管喝管住,很多人都盘着一年四季在咱们工程队里做工。要不是咱们对农耕管理的非常严厉,恐怕真的要荒芜土地了。”

秦风说道:“粮食是咱们国家的命脉,也是咱们内史最重要的地方。一旦谁家的农田出现了问题,这个人所在村子在外务工的人必须遣返。

这个作为内史府条令发下去,必须采用强制措施,钱这个东西其实就是一种媒介,它最大的体现就是粮食价值,没有粮食绝对不行。”

宋兑说道:“明白,所以我们一直对农事严厉的监督。”宋兑一边说着一边拿出毛笔把秦风说的记下来。

秦风走下了马车,走到了田间地头,那些正在田间劳动的妇女、老者看到秦风衣着华丽的从马车上走下来,连忙放下手中劳作的工具拱手施礼:“见过各位为贵人。”

秦风表现的非常的谦和抬手还礼:“老人家,你们这是……”

秦风并没有说完而是等着这些人进行介绍。他们的自我介绍要比自己一句一句询问出来的更要全面。更能够了解实际的情况。

“各位贵人,我们这是在除草翻地。我们这里的英芳君子亲自知道我们如此耕种,要想粮食获得丰收,耕地除草细心的照顾才行……”

秦风拿起了他们的劳作工具看一眼,这些农具都是石头制作的。石头敲打成形之后进行细细的打磨,也非常的锋利。制作出来的农具使用起来也很方便。

只不过石制农具制作不容易,稍有不慎就废了,价格也不低怎么也得10个半两钱。

因为实质农具敲打需要高超的技术。稍有不慎石头就碎了,制作出来的农具就不好用了。

秦风脱掉了外面的大氅拿着那个石制的锄头除草。秦风的动作如行云流水,不但速度快而且准确度和锄头入土的深度都无可挑剔。

跟着秦风的这些内史的官员都惊住了,这种伙计帝婿也懂啊。

秦风当然懂,他曾经上山下乡,在农村度过人生的童年少年时光。这种工作早已经形成了他的本能。即便是他来到我这个大秦,这种动作就像与生俱来的一样。

除了一片地,秦风把手中的工具还给了那位老者:“这个工具有一些笨重,如果使用铁制工具会更好。”

那位老者苦涩地说道:“贵人。铁这种东西那都是宝器,我们这样穷苦人家怎么可能用得起?你看看我们这一身衣衫是用得起铁器的人家吗?”

内史里面几乎都是老秦人,老秦人自有一身傲骨,对这些达官贵人是有应有的礼貌但并不卑微。

秦风喜欢这样的风骨。老者的身上穿的是粗布麻衣,麻衣上面打满了补丁,的确是很朴素的劳动者。

秦风看看老者身边还有一位端庄秀丽的女子。“这位……”秦风看向那位女子。

老者说道:“这是我家儿媳。”

秦风抬手施礼,那位少妇也还礼。双方礼毕秦风询问老者:“你家儿子呢?”

“外出做工了。跟着内史的修路队修路,挣些钱补贴家用。”

秦风说道:“内史府的铁器不会太贵,只是出售有限制。外出做工一天最少10个半两钱吧, 200个半两钱就可以买得起铁制锄头,这……应该不太贵吧?”

老者听了眼睛一亮,随后高兴地问道:“贵人哪里有?如果是那样的话倒是可以考虑购买。我家那小子前天刚回来了一趟。送到家里1000半两钱。”

“这个是需要登记的,你们可以找你们这一边主管进行申请。内史府的人工匠在研究制作,要不了多久就会下发下去。

对了,你见过你们这里的主管吗?”

“见过怎么没见过?英君子经常到田间地头指导我们劳作。”

“那你知道她在哪吗?”

老者说道:“应该去找农部史了,我们这一块的水井还没有挖好,主管到那边去催去。”

秦风举目远看,果然在这一片只有稀稀落落的几个安装好的水井,这些水车距离很远,根本达不到要求。

而有一些地方已经挖了水井,似乎并没有安装水车。

秦风说道:“这水井不是挖好了吗?她应该去找工部史啊。”

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