李木道：
“没错，想要讨价还价，那自身就一定要有本钱，此时上表称臣，至少还能保住地位和财富。”明非道：
“既然这么有诚意，朕也不能亏待冉伽海王，照着朕的旨意拟旨，冉伽海王的爵位不变，待朕重新划分州郡之后，冉伽海王担任冉伽州刺史，冉伽州疆域面积不变，还是原来冉伽海国的疆域。”李木道：
“遵旨，臣这就着人拟旨。”明非点点头又说道：
“李大人，把诸侯国分封制改为州郡县制的事你和大臣们要抓紧讨论，拿出确切的方案，原则还是四大海国疆域不变，但陆地上要重新划分，平均一些才好。”李木道：
“臣遵旨。”明非突然想到什么，看着李木和金刚笑道：
“对了，你们也都当爹了吧？”金刚笑道：
“托陛下的福，快了快了。”李木也笑道：
“没错，咱们三家时间差不多，不出半月，都当爹了。”明非哈哈大笑：
“太好了，我大明帝国后继有人了，真是喜事连连。”
明非将晋国的事务料理完毕后，率领2万大军返回梨树城，终于见到日思夜盼的雪娇和一对双胞胎儿子，看着两个宝贝，明非是抱了又抱亲了又亲，放下了孩子又去抱雪娇。
此时雪娇的脸上写满了幸福，见明非如此疼爱自己和两个儿子，心中不免感动不已，笑道：
“看你高兴地像个孩子，哪像一国之君啊？”明非假装一本正经的说道：
“反正又没有外人，屋子里只有我们一家四口，我想怎么样就怎么样，我想亲自己的媳妇儿就亲自己的媳妇儿。”
说着，就在雪娇的脸上亲了一口，雪娇道：
“行行行，你说的没错，谁让你是我的男人呢。”
听雪娇这么说，明非干脆直接掀开被子，钻进被窝里，慢慢的将雪娇揽在怀中，柔声道：
“雪娇，你说的没错，什么皇帝，什么皇后，我还是喜欢我们是彼此的男人和女人，本来就是一对。”雪娇点点头道：
“嗯，是的，就是这样的......”
经过李木、刘策等一众朝臣的反复讨论，全天下的行政划分方式终于得到明非的首肯，最终定型。
全天下分为直隶州、代州、金州、晋州、申州、邢州、成州、凉州、冉伽州、沮泣州、曲獳州、无终州，一共12个州。
名称上除了直隶州以外都是完全遵守原来的名称，除了四个海州辖区没变以外，陆地上的8个州辖区都或多或少有所变化，总的原则就是根据人口数量和辖区面积尽可能的平均来划分的，主体区域基本都是原有辖区。
最值得注意的一点是新建的直隶州包含中都城，中都城城区实施双重管理，户籍、税收、建设、刑狱等涉及民生方面归直隶州管，涉及国家级行政部门、驻军等方面则不在直隶州管辖范围。
中都城内专门划定出一块中枢区用来统一建设行政部门，以及一处营房区用来屯兵，各大直属国家的例如粮仓等也都有专门区域。
待中都城一切规划建设完毕后，明非率领文武百官和军队，正式迁都中都，并开启了全新的治理模式。
虽然还有5个诸侯国没有平定，所划设的行政区域面积也并不完整，但明非和文武大臣都愿意相信，统一天下只是时间问题。
此时的天下大势，很明显明帝国最强，从纸面兵力来看，明军陆地兵力22万、冉伽州水军4万、金国12万、梁国17万、成国18万。无终海国和曲獳海国各有3万
但无论是西洲联军还是金军都不敢与明军轻易开战，毕竟明军不仅战斗力强悍，而且士气空前高涨。
但各个诸侯国也清楚地意识到，如果不趁此时给予明军致命一击，那等到明军不断的训练更多的新军投入到战场上，他们就没有机会了。
于是，梁国和成国各自派出15万大军分南北两路浩浩荡荡杀奔明国境内，得知军情明非也是很着急，令他担心的不仅仅是西洲联军的攻击，他还要看看东北方向的金国是何动向。
好在金国并没有答应西洲联军的出兵请求，明非暂时稍稍安心一些，他派践离和闻轲率领2万大军固守明国与晋国的边境，希望能熬到明非取胜。
但此时明非也不敢确定自己能否战胜西洲联军，经过反复研判，明非发现西洲联军此次虽是联军，但成国与梁国两军之间相隔很远。
之所以距离这么远，完全是因为两国想通过一次性集结优势兵力彻底击败明军，吞并整个明国，以至于两支大军跨度非常大。
看准了西洲联军的战略意图之后，明非决定集中手里全部的20万大军先攻击梁军，再南下攻击成军，但是当明军集结部队的时候肯定会引起西洲联军的主意，一旦明军全力进攻梁军，成军必然北上支援梁军，在明军没有完成全军集结并消灭梁军之前就会被西洲联军南北夹击。
于是，明非决定制造一种假象，他将南方的10万兵马集结在一起，北方的10万兵马集结在一起，使得西洲联军误以为明军将分南北两线同时抵抗西洲联军。
成军在南线采取快打猛攻的策略，不断占领没有明军驻守的地区，而明军则一路向东后退，成功的将成军引向乌沌河南岸，见诱敌之计已成，明非下令将南方集团军全部北调，留下2万兵力占领乌沌河北岸各处要塞，堵住成军渡河北上的路。
当成军意识到上当已经晚了，成王后悔不已，千不该万不该从乌沌河南岸一路向东追击明军。
如今明军控制这乌沌河北岸，成军想要过河就很难了，打造战船耗时费力，而且明军绝不会允许安安稳稳的造船的。
如果到浅水区涉水过河又不可能快速通过，明军把守的险要位置简直是一夫当关万夫莫开，成军如果敢过，那无疑是添油战术，等于是持续不断的给人家送人头。