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郭鹏一路从临淄县开始巡查,沿途的每一个村庄都很认真的查视。

当他巡视到济南国某个新建立的村庄之中,见到村庄里的收成很不错,农户都在勤恳务农,觉得很满意。

于是郭鹏褒奖了村庄里新任命不久的从自家庄子里出来的村长,笑呵呵的往回走。

没走多少路,大约十几里,两个中年男子赫然出现在路边上,跪在了郭鹏面前。

亲卫上前呵斥,被郭鹏阻止,郭鹏下马快步上前,扶起了两人。

“使君!救命啊!”

两人哭的一塌糊涂,断断续续的将他们的遭遇说了出来。

郭鹏下令建立新的村庄和乡镇,给流民们授田,下令他们耕种以方便囤积粮食,也给流民留足口粮,让他们活命,不至于饿死。

不过同时郭鹏为了让官员和村民具备一定的积极性,设立了奖励制度,针对农民的,还有针对官员的。

简而言之,就是一定范围内耕种收获越多,则奖励的粮食就越多,就能比其他人家吃得更饱一点。

而基层的村长乡长们上缴的粮食越多,则政绩越好,就能得到更多的赏赐和职位的提升。

这本是十分正常的奖惩制度,并没有什么值得关注的地方,可是这两人所讲述的事情,让郭鹏勃然大怒。

这个村子的村长为了获得更多的粮食,获得更好的政绩以更快的升迁,将农民们当作奴隶驱使。

耕种劳作的时候他自己带人拿着鞭子在田边巡视,看到稍微休息一下的就一鞭子上去,呵斥他继续干活不准偷懒,休息时间被压缩到了极致。

不仅如此,在上缴粮食的时候,为了获得更多的政绩,强制压缩郭鹏规定的要留给农民的口粮份额,更多的上缴,以此获得政绩和夸。

但是村子里的农民们就吃不饱,会饿肚子,很难受,坚持不下去。

吃不饱就没力气干活,但是不干活又要被鞭打,一些年纪比较大的人已经撑不下去了,被打死了好几个,都被那村长压制着,不准透露出去。

这次郭鹏来巡视,看到的都是一片祥和,但是大家都不敢说,生怕说了要死。

可是他们两个已经失去了亲人,只想为亲人报仇,请求郭鹏为他们主持公道。

跟随郭鹏巡视田地的官员们听的目瞪口呆,而郭鹏则黑着脸,沉默了一会儿,叫着两人跟着他一起回去。

回到村子里,村长赵能听说郭鹏半路上折回来,不知道怎么回事,赶快跑来迎接,一看郭鹏身边带着两个村子里的人,大惊失色。

郭鹏翻身下马,手上拿着马鞭,一步一步走过去,那村长就被吓得面色惨白,连连后退,几步之后一屁股摔在了地上。

“赵能,因为你干活卖力,头脑聪明,认字认的比别人快,我给你起了能这个字做名,希望你成为一员能吏,我对你的期待没错,你的确挺能干的。

上年度夏粮和秋粮的上缴数量都是名列前茅,我还打算回去之后提拔你做乡长,让你传授一下经验给各地村庄,让他们都学着点,学习你。”

郭鹏站在了赵能的面前,低头看着他。

“但是你能不能给我解释一下,拿着鞭子监视农户们耕作是怎么一回事情啊?”

赵能瞳孔一缩,浑身发抖,刚准备开口说话,郭鹏挥手一鞭子抽在他的脸上,正好抽到他的嘴巴,一鞭子把他的话抽了回去,抽掉了几颗牙。

赵能直接捂着嘴巴在地上扭来扭去,血水透过指缝流了下来。

“长能耐了,会拿鞭子抽人了,不错,不错,认字认的快,这方面你也学得挺快的,良心也丢掉的挺快的,是吧?”

又是一鞭子抽在身上,一条血痕很快透过衣服显露出来,看上去非常骇人。

“如果我没记错的话,你也是流民出身,进入我家庄园,吃了饭,学了认字,给你安排了活计做着学着,又让你做村长,指着你念及过去的苦日子,好好办事,让大家都有口饭吃,结果,你好像忘了你自己也是饿过肚子的吧?”

郭鹏甩了几下鞭子,连着三鞭抽在他身上,接着不停的抽,越抽越用力越抽越用力。

“让你当村长办事,你到这里来作威作福来了?”

“你把你自己当成什么啊?啊?皇帝吗?”

“我都不敢做的事情,你做得很痛快是不是?”

“敢欺负人了,敢饿死人了,干这种事情,你是真的不怕断子绝孙是不是?啊?”

几十鞭子抽下去,赵能被抽的血肉模糊,只剩一口气。

郭鹏一伸手,身边亲卫递了一把环首刀过来,拿着这把刀,郭鹏一刀剁下了赵能的脑袋,把滴血的脑袋递给了亲卫。

“拿着,传首到每一个村庄里,告诉每一个村庄的村长,敢饿死一个人,这就是他们的下场。”

亲卫接过脑袋,领命而去。

光砍脑袋还不够,一个赵能杀掉了,四个郡国几百上千个新设的乡村,自己一个人杀不过来。

于是郭鹏立刻下令青州州牧府邸派出官员,带着流民定居花名册,到各个村庄做人口普查。

活人死人全部登记在册,活人暂且不管,死人了,给我找出死因,一旦发现问题,把村长直接斩首示众。

建立村庄的时候,郭鹏就定下了人口普查政策,每一个村庄定居多少人,每一个人的性别名字和生日都登记在册,多一个少一个都要增添或者删改,不准有例外。

现在倒是派上了用场。

郭鹏发现了自己政策上的漏洞,很简单,显而易见的漏洞,很容易被钻。

以为政策推行下去就没有问题了,这是狂妄的。

而指望靠人的良心来约束自己的行为,是行不通的。

政策必须与时俱进,律法也一样。

郭鹏的骄傲被粉碎,明白了自己的错误,开始寻求改进之法。

对于郭鹏斩杀犯罪者传首四方的行为,荀表达了反对的意见。

“杀戮固然可以止一时的犯罪,但是之所以有人犯罪,是因为政策有疏漏,若不改正政策上的疏漏,则犯罪的人会越来越多,杀无止境,明公身负一州之望,不可不察。”

郭鹏则叹了口气,对荀说道:“文若之言,我自然知道,我一个人,杀不掉所有坑害黎庶之人,文若有什么计策教我吗?”

荀思考了一番,开口道:“明公可以派巡查使者四方巡查,不定时,不定人数,不定路线,可明察,可暗访,如此,可使地方村、乡之长心有畏惧,不敢肆意妄为,可以减少这种事情的发生。”

“这件事情我会吩咐下去的。”

郭鹏点了点头。

而后荀又建议郭鹏不要太多的任用那些出身卑贱贫苦之人,认为他们出身贫苦,贪恋钱财和地位,一朝得到权力,很难不为自己谋私。

荀举了一些西汉时期的例子给郭鹏听,说那些出身贫苦的人,会有一些穷怕了的心理,在这种心理作祟之下,就算读了书识了字,得到权力之后,也会报复性的使用权力。

他们变本加厉的折磨黎庶,并且大范围大规模的敛财,变成守财奴一样的人,到死都不悔改,这种事情屡见不爽。

所以大汉朝吸取了这些教训,才规定做官的人要自己家有家产,饱读诗书,有德行,这样才不会贪财,才不会压榨黎庶贪污公款。

荀建议郭鹏多任用士族子弟去做村、乡长,士族子弟家有余财,不会贪恋这些许的财富,如此可以相当程度上避免这种事情的诞生。

这样双管齐下,岂不美哉?

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