内阁拿到朱由校制定的吕宋土着对待政策后，随即开始安排具体实行，此时内阁的行政效率已经大大提升。
严格的说，是内阁下面的六部和地方官员的执行效率大幅度提升。
此时北直隶、东北地区、台湾和吕宋地区的官员，都是严格筛选淘汰后剩下的，这些官员都具备普遍的共同特征，那就是有行政经验，而且比较的廉洁。并且在这一地区内，有最为严格的行政监督和处罚措施，同时也有较好的俸禄待遇。
在这些地区的地方官府行政效率是最高的，同时行政模式也开始和传统的行政方式有所改变。
明王朝传统的行政模式最大的特点就是官员少、吏员少，基本上是一种地方自治模式。
如今朱由校正在改变这一问题，吏员数量开始增长，公务员制度开始明确施行，临时工开始逐渐有了官方编制。
同时加大了对乡镇的控制力，此时内阁正在编制中增加乡长、镇长，这些乡镇都成立了汉皇党委员会，采取中央委派汉皇党成员担任书记，地方读书人担任乡长、镇长的模式。
这个政策是天启五年开始实施的，这个制度出现后很快就得到了北方士子的支持，这意味着他们能够在本地乡镇得到出仕的机会。
将行政覆盖到乡镇，是朝廷在接下来要继续施行的政策。如此一来，可以大大的提高对地方的掌控能力，同时构建一个完整的行政的层次，虽然行政成本有所增加，但好处却是太大了。
如果是过去的行政制度，一个县令要对地方进行管理。必须依靠地方乡绅。这些地方乡绅很多时候是不承担具体的行政管理的，只是配合官府的一些行政，效率太低了。地方县令对地方的掌控能力变得很差。行政效率也不高。
有了乡镇政府后，行政效率就可以大大提升。地方乡镇出了问题可以责问。上面有政策下来也可以直接下达文件。
同时在疫情防控、政府宣传、资源调配等方面都能更快。
在天启五年，整个新政区域，都增加了公安局。公安人员编制也有增加，过去捕快临时工也是最多的。这种临时工制度，并不是后来中国独有，明代就非常盛行了。
一个县城十几个捕快，可想而知其人员是多么缺乏了。
同时朱由校不久前还成立了一个公安大学，并从基层选拔了数十名办案经验丰富的捕头前来教学。
公安大学除了正常招生外。还有进修班。用来培训地方捕头，同时从中央军退伍军人中选拔一批送去进修。
北直隶的公安系统在天启五年率先全面铺设完成，除了州县有公安局外，乡镇也有派出所。
公安局是有了，法院还没有。
成立地方法院的决议很快也早朝的时候通过了，吏部郭允厚负责具体执行。同时对此前出台的《北直隶治安管理条例》也进行了完善，各种量刑标准也进行了修改。
郭允厚随即向朱由校提出先成立省级法院和府级法院，州县级的地方法院先暂缓，州县的刑案先交由府级和省级法院审理。从而避免法院系统铺设速度过快，导致鱼龙混杂的现象。同时先集中审理。也有助于避免冤案错案。
朱由校同意了这个建议，同时又成立了一所政法大学，抓紧培养正规行政、司法人才。
政法大学成立之后。日后地方官员上任之前都将在政法大学先进修一段时间。特别是刚考取功名的士子，更是要在政法大学学习之后再任命官职。并且任命什么官职，也根据政法大学的学习考核来决定，同时政法大学还会先任命一些基层职位让这些士子实习，实习表现考核将决定其正式职位任命的高低。
政法大学的成立，改变了过去士子刚考取功名就能进入官场的现象。
朱由校加快了吏治建设速度，吏治是一个国家最根本的东西，而明末最混乱的也是吏治。
到了天启五年年末，北直隶省、府级法院。以及东北等新政区域的省级法院都设立完毕。
这些法院都是由中央吏部、大理寺、都察院共同派遣人员，各自担任不同职务。施行三个部门相互监督、互不隶属的制度。
“朕听闻各地冤案众多。可是确有其事？”朱由校这天早朝对群臣问道。
“启禀陛下，北直隶的冤案此前已经梳理了一部分。不过都是百姓上京告御状，地方上确实还存有不少冤案错案。”郭允厚说道。
“既然如此，加之北直隶省府法院已经成立，三司即日开始全面梳理北直隶冤案。该平反的平反，该追究的追究。”朱由校下旨道，“北直隶梳理完毕之后，再对北方各省进行逐步梳理。”
“是，陛下。”
排查冤案的行动确定了下来，这时候刚调任公安部部长的原锦衣卫副指挥使许显纯出列禀报道：“启禀陛下，臣命令各地调查北直隶地方情况，发现北直隶各地的地痞流氓数量众多，多数游手好闲、四处扰民滋事，或攀附权贵欺压百姓，在地方影响极为恶劣，还请陛下下旨扫除这些地痞流氓。”
“准，令锦衣卫与东厂配合公安部，在新政地区展开全面严打。”朱由校必须对地方不良风气进行彻底的整治了，这些地痞流氓虽然看似不可能动摇明王朝的统治，但是对百姓的骚扰却是太严重了。
明末正是三元九运中的七赤金星主宰地运，七赤金星当令会发生什么情况？参考后世1983~2004这二十年的社会情况就可以知道明末的一些社会情况了。后世那二十年是古惑仔遍地，街头小巷到处都能看到小混混的身影。
但是与后世不同的是，明末商品经济发展多年，加之有权贵可以攀附，那些地痞流氓对百姓的骚扰比后世还要严重。
针对这样的情况，朱由校才下令公安部调查。
“是。陛下。”许显纯躬身领旨，严打行动就确定了下来。许显纯接着上报道：“另外臣令人调查后发现，各省妓院、青楼存在严重的妇女拐卖现象。很多妓院和青楼逼良为娼，并用卖身契控制妇女人身自由。且性病传染现象比较严重。同时各地还存在不少非法赌场，常常使百姓倾家荡产。”
说着许显纯话锋一转，提议道：“臣以为，当取缔民营风月场所，全面改为官营制度。以避免逼良为娼和限制妇女自由的犯罪现象。同时全面取缔非法赌场，并设立官营赌场。”
“准，内阁就此事进行商议，拿个详细方案出来。”朱由校决定道。
“陛下圣明。”
群臣随即高呼。他们自然都清楚，这又是皇帝的一个开源项目。风月场所和赌场是有很丰厚收益的，这些都是民间敛财速度最快的偏门。
改为官营，这要怎么改，就是需要详细考虑的。
就在朱由校和内阁商议将妓院、青楼、赌场全面改为官营的同时，新政区域内的严打行动已经全面展开。
这次官方严打行动，显然是朱由校蓄谋已久的。
各地欺压百姓的黑恶势力，早就已经调查得一清二楚。调查这个实际上很容易，多问百姓就行了。
这次严打不仅出动了刚组建的公安民警，同时还出动了军队。抓捕行动迅速展开。主战场就在北直隶。
这是席卷整个北直隶的严打，大量欺压百姓的黑恶势力一夜之间就被官府荡平，大量地痞流氓被公安部逮捕。
百姓顿时无不拍手称快。并且积极举报。
地方上那些欺压百姓的黑恶势力，一个接一个被揪了出来。没跑路的全被官府抓了，有一些收到风声则跑路了，但却被官府持续通缉。
不管抓没抓着，这次严打行动都已经达到了弘扬正气、打压黑恶势力的目的。给所有人传递了一个明确的信息，游手好闲、偷鸡摸狗、欺压善良都不会有好下场。
这次严打可谓极为严厉，即便没有犯下什么大罪，那些偷鸡摸狗的都被抓了起来。一时间各地大牢里面人满为患。
严打持续一个月之后，整个北直隶被抓起来的地痞流氓就达到了两万多人。
公安部和省府法院已经忙得脚不离地。抓起来的黑恶势力份子实在太多了，需要审判的人也太多了。
朱由校知道了严打的情况后。随即向公安部和法院增派了人手，并且让他们不要急。慢慢审。
该追究的一个都要漏了。
对于这些社会不稳定份子，搅屎棍一般的地痞流氓。朱由校下令按照两种尺度进行处理。
那些在地方上臭名昭着的黑恶份子直接押往地方砍了，还有那些具备专业犯罪技能的，同样也押往地方砍了，以避免这些家伙日后放出来继续危害社会。另外那些投靠年纪大一些，投靠权贵欺压百姓，或者横行地方的家伙，同样也砍了。
而那些只是游手好闲、打架斗殴，没有彻底走向歧途的年轻人，则采取劳动改造的政策进行处理。
毕竟人们在年轻时候多多少少都会误入歧途，能改造就尽量改造。而那些年纪大的，却还在危害社会的，他们是具备成熟的独立思考能力的，而且意识世界已经定型了，要改造也已经很难了，直接砍了一了百了。
这次严打绝对可以堪称简单、粗暴，只要百姓举报，就可以进行抓捕。抓捕之后，再进行核实，没有发现诬告就可以进入审判环节了。
核实的结果还是比较客观的，毕竟一个人长期生活在一个地方，周围都有认识他们的百姓，这些百姓如果普遍认为该人没有正形，有危害社会的举动和倾向，就不会是诬告。
如果普通百姓反映说，被抓的某人平日里老实本分，没有做什么坏事，那基本上就是诬告。之所以是要找普通百姓调查，主要是担心一些宗族、权贵势力对百姓进行陷害。
在简单粗暴的严打之余，还是尽量避免波及无辜。
这次严打是一次不完全*律的严打行动，更多的是从道德层面展开，这样做的最大好处就是可以弘扬社会正气，全面打压黑恶份子。
只要一旦确认不是误抓，后面就是审问、取证环节。
最后就是在其活动区域进行公审，已便让百姓得知判罚结果。但凡有恶性行为的地痞流氓，一律被判处死刑。
此次严打还牵连出了不少纵奴的权贵，这一次朱由校可就是高举屠刀了。削籍的削籍、抄家的抄家，绝对毫不手软。
一时间北直隶权贵怨声载道，百姓却是拍手称快。
此次朱由校可谓是和那些传统权贵翻脸了，过去这些权贵可是支持明王朝统治的重要组成部分。
可如今他们已经什么都不是了，朱由校手上牢牢掌控着军权，同时还有百姓的支持，拿这些权贵开刀简直太容易了，而且完全不怕这些权贵反扑。
在北直隶，谁能造得了反？
这些权贵在北直隶是要军权没军权，百姓也煽动不起来。难道那些权贵还能自己提着菜刀冲进皇宫和皇帝拼命不成？
朱由校完全不怂这些权贵，是虎给我趴着，是龙给我盘着。不管是勋贵还是官僚，或亦是皇亲国戚，敢跳一下试试？
就在这次大规模严打的审理阶段，太康伯张国纪被牵连了出来，罪名是纵奴伤人。
张国纪是皇后的父亲，朱由校的丈人。公安部查出张国纪纵奴伤人后，立即进行了上报，请朱由校亲自圣裁。
朱由校看完奏章，对身边的李朝庆说道：“下旨薛去其爵位，放归故里。”
李朝庆连忙提笔写下，不敢发表什么意见，这是皇帝家事，他虽为内臣，却也不好插嘴。
不过李朝庆心里还是觉得，皇帝在处理这件事的时候，拿出了很大的决心，毕竟这是大义灭亲。
当然张国纪的下场还是比较好的，只是削了爵位，放归故里而已。相比很多被抄家的权贵来说，自然不算什么。
张国纪自从当了国丈之后，行事确实有些嚣张。(未完待续。)