“在很久很久以前，有那么一个王国，地广人多，如若愿意，他甚至能拉起一百万的军队为他而战。
但国中政治腐败，经济落后，明明是世界上数一数二的大国却年年被邻国欺压，土地，人口，财富年年不断流失。
好在这时，这个国家的大王虽然不明白国家的之中存在的弊端，但他有识人之明，颁发求贤令引进他国的贤才。
这位贤才帮大王分析国内的弊端，国外的局势，改革从王庭自上而下的方方面面，最终强盛国家，让这个日渐黄昏的国家重新散发生机。
瑞，你很聪明，你知道后面发生了什么吗？”
“人亡政息。”孙国瑞平淡的说道。
云罗丹青点了点头，“贤者让国家昌盛，可守旧者只能看到自己的利益被剥夺，当王薨逝的时候，他们杀入王宫射杀了贤者。
即便后来新王为贤者复仇，可他原先的布局却只有少部分被保留了下来。
国家的新兴也因此戛然而止。”
“但你说的这些，跟我们有什么关系？后啊，肃国建立的目的就是为了吞并，咱不信你看不出来，等你我百年之后，如今做的这些又有多少能留下呢？
拼搏一生却留不下半分基业，不如及时行乐，何况舅舅的事情你也清楚，咱是不可能将权力下放给那些不知根底的文臣。”
云罗丹青听后也不恼怒，若没有十足的准备，她又怎么会来劝说孙国瑞？
他们是王庭的一代目，是王庭规章的制定者，本身就是凌驾在王庭之上的存在。
能束缚他们的从来不是虚无缥缈的法律，而是自己本身。
云罗丹青太清楚领头羊的重要性了，她与孙国瑞不同，穿越两次都带着完整的记忆，结合第一世的知识与第二世的经历，云罗丹青有信心让这个新生的王庭依靠自己的实力凌驾在天玄众多王庭之上。
“可若这份基业能流传下去，你能够答应上午这份预案吗？”
孙国瑞沉默了，他看向云罗丹青，见她神色严肃不似说笑，也不由得郑重起来。
“说说看。”
云罗丹青走上前来，到孙国瑞耳边轻声细语了几句，见孙国瑞面露惊骇，这才满意的点了点头。
“后，寡人读书不多，您可不能欺骗寡人啊。”
“孤是肃国的后，身上也流淌着云罗氏族的血，孤相信上自己能够分辨孤话语中的真假。”
不得不说，孙国瑞心动了，王庭与皇朝从来不是什么选择题。
只要身上的血是热的，总会想着搏一搏，不是上天台，就是开二手奥拓。
对孙国瑞来说，大概就是这种情况了。
自行车换小汽车，怎么看都赚发了。
“你要组建内阁，外楼的事情也不是不能商量，其余的部分咱都可以通过，但是君王的权威绝对不能减少。
赦免，加恩的权力可以弱化，但必须要有，倘若一个君王事事都要与臣子商量才能作出决定，事事都要依托臣子才能施行法令，那不是君王，那是太子。”
一个大王拥有原先太子的权力，那太子的权力又将被削弱到了何等地步？
“可以。”云罗丹青淡定的回道。
“将史官迁入内庭的事情就此作罢吧，内庭毕竟是家事，让史官跟着记录不太方便...”
孙国瑞还在喋喋不休的说着自己认为不合理的地方，云罗丹青表面一脸严肃的听着，心里却乐开了花。
曾有伟人说，当你觉得屋子里暗的时候想要开一个窗户，那些原本习惯了的人必然是不允许的。
但你若想要将屋顶掀开，那么这些守旧的人便会来跟你商量能不能开一个窗户。
云罗丹青现在做的就是这样的事情，限制王权触碰到了孙国瑞敏感的神经，所以是绝对不可能通过的。
可若当孙国瑞知道，除了掀屋顶还有开窗这个选项的时候，他就会选择沉默。
当他又得知开窗并不会怎么干预到自己利益的时候，事情就会变得顺利起来。
王权的限制法令通过，剩下的事情就变得简单很多，无论是谁对新法有什么不满，无论又是谁的利益受到了怎样的冲击，将新政第一律拿出来砸在他脑门上，再不甘，也只能含着苦果咽下。
除非，王能够带头践踏新政，否则他们就只能认了。
云罗丹青知道人性的自私，所以他能够拿捏得住孙国瑞，能够拿捏的住新立的群臣，而所要付出的，只不过是自己以身作则的态度罢了。
她不是小孩子，知道这王座之上承载的不仅仅是权力，还有责任，她想把肃国建设的更加美好，不奢求百姓们能够爱护子弟那样爱护国家的士兵，只要不害怕，那就够了。
这件事孙国瑞做不了，他是一个自私的人，这件事只能由自己来做。
肃国由此正式进入了双王共治的时代。
一条条律令从王宫之中发往肃国各地，由一种全新的文字讲述着肃国规定的律令以及规制。
这种文字很奇特，不像天玄大陆任何一个国家的文字，听说是由王后领着人马制定出来的一种全新的文字。
它不像现有国家的文字那样偏于抽象，一笔一画间近乎看不到关联。
一字多意不说，两两相组还能表达丰富的内容。
这种文字孙国瑞熟悉，大多数也能猜的出意思，他也是在这一刻知道自家的王后可能也是穿越而来的。
唯一不同的是他是现代人穿越，而王后应该生活在近代。
这种文字便是繁体字。
至于其他的政令更不用说，双王共治操作起来不要太方便。
比如，肃王青想为肃国的百姓修路，让车马能稳当的行驶在路上。
群臣自然没有意见，只是提议全国修路耗费过大，不如修建官道方便各地官员往来巡视，汇报工作。
道路颠簸，地方官才是最受其害的，他们的俸禄大概一年一发，每次颠过来回过去都会怀疑人生。
就算不管他们，京官外任的时候也得被颠个半死不活，所以一听到王后要修路，心思就活了。
至于老百姓，管他们死活。
肃王瑞觉得很有道理，不如就在全国各地修建驰道，专门供君王用来行驶各地，体察民情。
听说北方是辽阔的草原，里面生活着各种奇珍异兽，肃王瑞很想去看看。
然后群臣就表示王后说的对，我们考虑下该怎么合理的修路吧。
就这样，肃王瑞在斜路上越跑越远，肃王青则深受百官与百姓的爱戴，这种事是瞒不了人的，尤其是分发了七郡之地的大梁。