第1076章 无法容忍
不过就算是不要抽调地方财政填补中央财政,也不能搞一刀切,因为有些地方其地方财政本来就非常的困难,这每年都不够给公务人员发工资的,都还要上级财政的补贴,如果一刀切了,他们的日子就更没法过了。
而有些地方的地方财政要宽松一些,所以也能够适当的多拿一些。
不过为了避免各地方衙门的担心,楚行也是吩咐了下去,今年的地税调整,乃是特事特办,不为常例。
这倒是事实,本来中央财政是比较宽松的,只是今年遇上了大洪水,一时半会的周转不过来才会调整地税比例,不可能每年都这么搞的,真要每年都这么搞,那些地方官员们也不会有什么意见,反正地方财政的钱也不是他们自己私人的,该当官的还是当官。
但是却是会影响到地方经济的发展,这反过来,又会阻碍到全国的经济,经济都不好了,自然也就别指望能够收多少税了。
所以,这里头有着一个非常重要的平衡问题,是不可能乱来的。
处理完舆论以及税务问题,楚行又是把军方的人给叫了过来,吩咐下去让他们重点注意受灾区域的治安问题!
虽然说这一场洪灾里,官方的处理相当高效,暂时来说也没有造成什么大范围的人员损失,但是毕竟有着上百万人的灾民,这些灾民如果不能安置妥当的话,就会变成流民。
哪怕是安置妥当了,但是如果有什么野心家跳出来,也是很容易造成大范围的动乱。
这种关键时刻里,楚行自然是不会放松,进行舆论引导的同时,也需要保持高压的军事威慑。
让那些心怀不轨的人知道,哪怕是乱了,但是大乾王朝的强悍军事力量,依旧不是他们所能够的对抗的。
实际上不用楚行特地去吩咐,军方的人也是时刻注意着地方上的情况!
军方在受灾地区的总动员,除了动员军人参与抗洪救灾外,实际上相当多一部分的部队都是提高了警戒,预防任赵不测。
尤其是各大灾民安置点,几乎清一色的都有部队驻扎!
这些驻军的作用既是为了保护他们,维护治安,同样也是为了就地镇压可能出现的动乱。
毕竟,这上百万的灾民,就是动员的最大源头,无论如何也是需要时刻监控并防备着的。
因为江北、皖北、河南等地的兵力不足,军方甚至已经是开始从江南、皖南以及湖广、江西、山西等周边省份抽调部分部队进入受灾地区。
如果真出现什么动乱了,将会第一时间镇压,把叛乱的消灭在刚开始的阶段。
这一场洪水,给大乾带来的冲击是相当大的,甚至影响比数万鞑靼铁骑杀出长城还要大的多!
其中最为重要的就是经济影响了,这说的可不是什么工商业经济,而是农业经济!
大范围的洪水,势必会让受灾地区减产,粮食产量不足,那可是会饿死人的。
如今大乾官方要做的就是,尽可能的凑集粮食,然后用于灾后救灾所用,无论如何,也是不能出现大规模的饿死人的场景。
要不然的话,整个大乾上下苦苦追求的大乾盛世,就是一句笑话!
都大规模饿死人了,你还说盛世?
扯淡呢!
也好在大乾早些年就搞出来了大乾粮食总公司,并在各省道建立了粮食公司,大乾粮食总公司,依靠着庞大的财力,官田出产的官粮,征收的税粮,成为了大乾里最为庞大的粮商,以储备粮食,平衡粮价。
其各地的粮食仓库里,常年都储备着大量的粮食!
依靠着庞大的粮食储备,不仅仅可以用来救灾,而且也是能够维护粮价稳定。
至少大乾的最近十年来,粮价一直都是维持着一个正常水准,任赵敢于低买高卖,玩粮食投机的粮商,基本都是同一个下场,先是被大乾粮食总公司通过收购或者投放粮食,搞得破产,然后就会被抓住各种罪名,然后被送进监狱,严重者甚至抄家灭族。
在大乾,什么都可以投机,唯独粮食不行!
五月十三日,江北道淮安府,洪泽湖大堤上!
其水位已经是逼近大堤原有的高度顶部,甚至部分比较低矮的大堤上,其水位已经是超过了大堤原有的高度。
不过洪水依旧是牢牢的束缚在大堤内侧,这是因为,在原有的大堤上,十多万一起努力,奋战了十多天后,硬生生是临时加高了大堤的高度。
虽然这些临时加高的堤坝,不如原有的大堤厚实,但是这些临时堤坝所承受的压力也不算大,并没有底部的大堤所承受的压力大,所以一时半会的也能够承受得住。
不过即便是还没有决堤,但是当地的军政官员们都是掉以轻心,他们一方面是继续加高临时的大堤,而另外一方面,则是加厚原有的大堤,提高大堤的抵抗洪水的能力。
十多万人,依旧是不停的在工作!
而连续十多天的高强度工作,也是不少人累趴下了,随时随地都是可以看见换班下来休息的军民,在后方,则是可以看见不少妇孺正在煮水煮饭,为修筑大堤的青壮以及将士们提供热水热饭。
尽管如今压力虽然庞大,但是好消息则是,天空已经不在阴沉,连续下了足足大半个月的雨,总算是停了下来。
尽管上游地区还在下雨,但是江北道本地却是不在下雨了,没有继续下雨,这也就意味着将会大大减少洪水量。
此时哪怕上游依旧会涌下庞大的水量,但是只要不再继续增加,那么安稳度过这一次的大难还是有极大的希望的。
五月十八日,快马通报,说是皖北道的地区,也是陆续放晴,没有继续下雨了,这也就意味着,广阔淮河的中上游地区,不会再增加水量了。
得知这个消息后,不少主持抗洪工作的官员都是大大松了一口气!
只要不继续增加水量,那么就是大好的消息!
五月二十五日,河南传来快报,说是当地也是开始放晴,没有持续下雨了!
这个时候,众人才是真的安心下来!
只要上游地区,尤其是黄河那边没有大规模的洪水,那么下游的江北道也没有太大的危险了。
果然,五月底,淮河的水位逐步下降,同时充当了巨大蓄水池功效的洪泽湖,其水位也是在逐步下降。
上游没有大量的水涌下来,而淮河的出海口又是时刻不停的向大海排水,这水位自然是会降下来。
等到五月三十日,洪泽湖的水位已经是从危险高度下降到安全高度,虽然说水位还比较高,但是却是已经下降到了原来大堤的高度,不再威胁那些临时修筑的大堤了。
而这个时候开始,官府也是开始遣散征召而来的民众,只留下驻军继续警戒!
五月六日,水位正式下降到比较安全的高度,大体上也就是平常下雨时的水位高度。
这个时候,才算是真正的安全了。
此时,就连驻军也是开始逐步撤离了!
持续了足足一个月的洪水,总算是过去了,但是虽然洪水过去了,也是没有造成大范围的决堤,但是这一场洪水所造成的危害依旧是相当大。
一个月里,几乎大半个河南,大半个皖北,整个江北道都是受到了洪水的严峻考验,哪怕是没有大范围的决堤,但是洪水排不出去,依旧是形成了相当大内涝。
大片的地区被内涝的洪水所淹没,别说是村庄了,连城镇都是被淹没不少,尤其是靠近河流的城池,大多都是遭到了洪水的侵袭。
这汇总起来,受到洪水影响的人口超过千万之巨,其中至少上百万人短时间无法回到家乡,即便是回去了,也是面临着需要重建家园的重任,因为他们家被洪水泡过了,他们的土地也是被洪水泡过了,后续想要恢复不是那么容易的事。
另外还超过二十万的人口其家乡被彻底淹没,而被迫迁移到其他地方,其中相当多一部分都是洪泽湖周边地区的民众。
而死伤人口也是不算小,众多地方汇总起来,死亡、失踪的人口已经是达到了五千多人。
面对如此庞大的损失,后续的救灾工作可是非常艰难的,以至于大王楚行乃至整个大乾的高层,最近的一两个月里,都是把工作重心放在了后续救灾上。
准备好的粮食、衣服等各种物资,源源不断的从全国各地涌向受灾地区,京杭大运河,再一次发挥出来了庞大的作用,众多船只通过这一条运河,把来自大乾南部的大量物资运输到江北道以及淮河中上有以及黄河地区。
“到目前为止,我们已经拨款八百万两银子,用于灾后的救济,主要用于购买粮食、衣服、农具等,帮助受灾百姓渡过难关。再加上抗洪时期花费的三百万两银子,如今大乾已经是先后投入了一千一百万两银子用于抗洪救灾!”赛八仙说这些的时候,都是忍不住的皱眉。
这可是壹仟壹佰万两银子啊,而且这个数字,并不包括军方的花费!
军方那边为了抗洪也是花费不小,当然了,平日里养军也是非常昂贵,其实军方并没有出太多的额外花费,顶多就是出了一部分的粮食以及物资而已,而考虑到财政困难,军方的大佬已经是向内阁做出了承诺,抗洪时期的军方的一应花销,将会由军方自行承担,不需要财政另行拨款。
但哪怕是除开了军方那边,这花销也还是太大了!
更何况,这只是刚开始呢,后续肯定还需要大量的资金来救灾的!
楚行也是看到了赛八仙的皱眉之色,不过他还是道:“救灾乃是大乾本年度最为重要的工作,其他的暂时先放一放吧!”
各省道的受灾百姓达到千万之数,而临时无家可归的有上百万,需要永久转移安置的有二十万,需要庞大的花销是自然的。
但是如果不花这些钱,千万百姓灾后没饭吃,上百万百姓失去了家园后,他们会做什么?
都不用去猜的,肯定是会变成流民,然后演变为叛军的!
即便是有着官方的严格管控以及救济,如今也是有着大量的灾区民众开始拖家带口逃离灾区,他们中的相当多一部分都是试图逃亡没有受灾的地区,尤其是江南地区。
根据官方相关衙门的监控,短短一个月里,就有超过十多万的百姓度过长江,拥入江南各地,尤其是那些传闻可以讨生活的地方,比如上海为代表的工业城市,更是有着大量的灾民拥入。
他们想要去找一份工作活下去,仅此而已!
而这,都还算是好的,毕竟这只是想要去找工作讨生活而已。
官方最怕的是演变为大规模的流民,然后变成蝗虫一样,所到之处破坏一切,进而给那些没有遭到天灾的地区带去人祸。
古代封建王朝里,遭到天灾不可怕,更可怕的是天灾过后的人祸!
所以,大乾的军方,才会保持了极高的警惕,严防各种大规模的动乱。
不过仅仅是依靠高压军事威慑是不行了,毕竟当人们吃不饱饭的时候,是不可能考虑什么后果的。
因此,军事管制很重要,但是救济更加重要。
楚行当即是道:“这样,再挤一挤,再凑四百万两银子出来,凑足一千五百万两银子!”
“再吩咐下去,让下面的各级官员都给孤老实点,谁要是敢朝救灾款伸手,孤要他脑袋!”
楚行虽然是这么说,但是他却是知道,人心本恶,尤其是官员更是恶人中的恶人。
这一点是不会因为大乾王朝还是前明王朝而有什么区别的,所以单单依靠官员们的自律,那几乎是不可能的。
甚至就连督察院进行监控都是不太可能,毕竟这可是一千五百万两银子呢,这么庞大的资金,谁看都会眼红。
所以,楚行把军机处调查统计科的人叫了过来,让他们重点监控灾后的腐败问题,谁要是敢不长眼,一定要从速,从严处理。
对待官员腐败问题,虽然说这是督察院的工作,但实际搞起来的时候,军统做的也不会比他们差,甚至更好一些。
因为军统本来就监控百官,手头上掌握着一大堆官员的黑材料,只不过平常时候,这些黑材料往往是直接锁进了档案室里。
军统的档案室,已经是经过了好几次的改建,如今军统的档案室,基本上就是跟金库,银库差不多了,进出非常严格,没有一定级别的人,是进不去的,而且也是有着严密的防火防水防蛀等措施。
要不然的话,随便一把火把档案室烧了,那么就代表着军统多年的工作会被毁于一旦。
军统庞大的档案室里,几乎有着所有中级官员的档案,不客气的说,比吏部所掌握的官员档案室都要齐全。
如今让军统监控这一次的救灾款项问题,比让督察院监控还要来的更好一些。
当然了,督察院那边也是不会放松的,各省道的防洪抗洪督导组,现在都还待在各省道呢,领头的都是清一色的督察院佥都御史,足以威慑那些地方官员了。
不过,总是有人贪心到不怕死的!
不用多久,军统就是向楚行提交了报告,说是淮安府桃源县的救灾款出现了问题。
之所以这么快就查到了问题,这是因为军统看问题的角度,比较独特,他们不看具体过程,他们只看结果!
他们为什么判断说桃源县的救灾款出现了问题?
因为军统的探子们发现,桃源县部分永久安置点里的灾民,都是出现了各种各样的问题,有一些是没能领到耕种的工具以及粮食等物资,有些是没拿到以工代赈的工钱,有些干脆是连口粮都是少了一大部分甚至是没有。
原本中央是拔下了足够的款项用于救灾了,但是如今这些安置点里却是有灾民吃不上饭?
不用问,肯定是出现了问题!
楚行看到报告,阴沉着脸:“好大的胆子!”
楚行知道大乾的诸多官员们,是有着非常多的贪官污吏的。
纵然是大乾对于吏治整顿的非常严格,监管力度也是非常大,但是贪官这种东西,从古至今都没有被杜绝过,到大乾王朝这里同样也是不行。
所以很多时候,楚行也都是本着睁一只眼闭一只眼的态度,只要下面的官员不是搞得太过分,他也不会专门为此动怒,要不然的话,他得天天发飙!
累!
所以,只要督察院那边持续保持打击,楚行也就不会有太大的意见。
但是,平时贪污,搞以权谋私之类的也就算了,在现在如此关键的时刻里,竟然还有人敢对救灾款下手!
这种事,楚行无法容忍!、
这一笔救灾款事关千万百姓生计,没有救灾款的话,还不知道有多少人要饿死,到时候百分百会演变为流民的,进而动摇大乾王朝的统治根基。
这种事,楚行怎么可能容忍?
绝对无法容忍!